全球数据治理——在面临何种巨大挑战?

2023-02-14 10:15:26
光点科技
数据治理

在大数据时代,数据已成为新的生产要素,并且其在数字经济发展中发挥着重要作用。 但数据作为一种重要资源,被视为“社会财富的源泉”,而个人信息则是其主要体现形式;同时数据也是一种重要商业资源,其广泛应用已经渗透到了社会生活的各个领域。 然而,个人信息领域内的数据使用与数据安全问题却日益凸显。 面对复杂多变的国际形势,如何通过完善全球数据治理体系来保障个人信息和隐私安全已成为全球各国面临的重大挑战之一。



一、个人信息

(一)数据的收集与利用 (二)数据的使用和共享 (三)数据安全威胁及保护对策


二、数据安全

在数据使用方面,美国联邦政府制定了《数据安全法》和《隐私法》,旨在保护美国公民的隐私与安全;欧盟于2012年颁布了《一般数据保护条例》(GDPR),对数据的采集、存储、传输及使用进行全面规范;中国于2017年发布了《个人信息保护法(草案)》,旨在加强对用户个人信息的保护,并对收集、处理、使用等方面进行规定。 在数据治理方面,美国在2015年发布了“安全港”(Security Hall)法案,规定“不会向公众提供、共享或转让任何与收集其个人信息有关的信息”;欧盟于2016年发布了《通用安全港(GDPR)》指南和《一般电子商务用户权利保护指引》,旨在规范政府机构收集和处理个人信息时的合规行为。


三、数据跨境流动

数据跨境流动是指个人信息在两个以上国家之间的传播。 国际社会普遍认为,随着信息技术快速发展,全球互联互通日趋频繁,数据跨境流动已成为各国维护自身利益、保护公民隐私和安全的重要手段。 但随着数字经济发展和技术创新应用日益深化,数据跨境流动成为影响国家间经济社会交流与合作的重要因素。 目前,美国、欧盟、日本等发达国家均建立了跨境数据传输与处理相关规则制度。 此外,近年来随着国际互联网信息技术发展日益成熟,数据跨境流动已经逐渐成为信息技术全球范围内广泛应用的一个重要领域。


四、数据跨境收集与处理

当前,世界各国在个人信息保护方面的立法主要有《欧盟通用数据保护条例》《美墨加协议》以及美国出台的《外国数据收集和隐私保护法案》等,这些法规涉及数据跨境流动的各个方面。 目前,我国已在多个领域建立了全球数据治理体系,为全球个人信息保护工作提供了重要法律保障。 具体来说,目前我国已建立起多个数据跨境流动和跨境使用的相关规则和标准,并在此基础上进一步推动全球个人信息保护相关工作,其中主要包括以下几个方面:


五、隐私保护与责任

当前,在个人信息和隐私保护方面还存在着很多问题,主要表现为个人信息保护意识薄弱、安全机制不完善、缺乏法律保障以及政府监管不力等。 在数据治理方面,各国也都在积极探索新的方式方法。 如欧盟通过发布《通用数据保护条例》(GDPR)对数据收集、存储、使用和传输等进行了严格规定;美国也发布了《通用数据保护法》(General Data Protection Act, GDPR)对个人和企业的义务进行了严格的规定。 此外,部分国家还积极开展了隐私保护方面的国际合作及交流:如欧盟发布《欧盟用户隐私保护框架》(EU Data Protection Framework);俄罗斯制定了《俄联邦网络信息和电子治理法》(俄联邦网法);新加坡也积极开展对外合作。


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