10月23日，由中国城市科学研究会数字城市专业委员会、杭州市城市数据治理专家委员会主办，杭州市经济和信息化局、杭州市数字产业化促进中心、中国电子信息产业发展研究院承办的“2019杭州全球智慧产业大会”在杭州开幕。 “杭州大数据开放共享试点城市建设项目”是杭州建设数据开放试点城市的重点内容之一，该项目以数字化手段助力城市治理现代化、提升市民生活品质为目标，充分利用公共资源，推进信息共享，促进数据流通。 在这场智慧之旅中，我们将与大家共同探讨数据治理及数字经济发展等问题。 本文根据中国国际电子商务中心研究院《数字政府白皮书》和《数字中国发展报告（2021）》等权威研究报告的相关内容整理而成。

一、数据治理是构建现代治理体系的重要内容

《“十四五”数字经济发展规划》提出，要深化数据资源开发利用，促进数据要素流通和高效使用，加快推进政府治理数字化、网络化、智能化。 党的十九届五中全会提出了“十四五”时期国家现代化建设新征程的战略部署，明确了数字经济发展目标。 我国正在从高速增长阶段转向高质量发展阶段，建设现代化经济体系是实现中华民族伟大复兴的基础工程。 在此过程中，数据作为数字经济中最重要的生产要素，是驱动创新的关键力量，是构建数字经济高效运行体制机制的基础和前提。 在国家战略部署下，各地纷纷开始布局大数据产业发展，数据已成为推动传统产业转型升级、培育新增长点并形成新动能的关键要素之一。

二、数据治理是新时代数字经济发展的关键

新一代信息技术是推动数字经济发展的关键力量，但与此同时，数据也成为数字经济发展的重要生产资料。 2019年11月，习近平总书记在十九届中央政治局第十九次集体学习时强调，“要加强数据资源整合和安全保护，健全数据管理制度和标准规范，加快推动数字经济标准化建设。” 2020年5月，中央全面深化改革委员会第十二次会议强调了关于提升数据治理能力的重要性。 2021年6月，国家发展改革委等部门联合印发《新型基础设施建设三年行动计划（2021-2023年）》强调了在数字化转型过程中要重视新技术的运用，以及将信息技术作为数字经济建设的关键支撑。 由此可见：在新一轮科技革命与产业变革中，“以数据为核心驱动因素”已成为数字经济发展的关键。

三、数字化时代推动城市数据治理建设应注重五个方面

数据治理是数字化时代对社会治理方式的新要求，不仅是信息技术变革的产物，也是推动城市数据治理的重要因素。 城市作为我国经济社会发展中最活跃、创新要素最密集、开放程度最高的区域，是实现“中国梦”和实现高质量发展的重要区域。 加快推进新型数字基础设施建设，全面提升城市数据治理水平，充分发挥数字化在城市现代化建设中的支撑作用，为国家数字经济发展战略提供有力支撑。 推动城市数据综合治理和治理体系转型是实现社会数字化、智慧化目标的重要保障。

四、结语

城市是人类文明的摇篮，也是国家经济发展、社会进步、人民幸福的基石。 随着数字时代到来，数字化转型升级已成为全球各国实现“再工业化”所必须经历的过程。 作为数字经济发展的重要驱动力，数字技术正在重塑城市面貌、社会结构和生产方式，提升城市治理水平及市民生活品质。 城市数据治理作为数字化时代重要的新兴课题已成为了城市高质量发展的必要手段。 在此背景下，杭州大数据开放共享试点工作的成功开展为全国提供了一个可供借鉴的样本，也为中国数字政府建设提供了一条可行之路，其背后也体现了国内相关城市数据治理及智慧化运营理念在不断成熟与完善阶段。 我们相信，在政府、企业和社会各界人士的共同努力下，中国数字化转型一定会取得丰硕成果，为数字中国建设贡献更多力量！

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