自然资源管理中，涉及到的数据种类多，数量大，种类多。 如：土地、矿产、海洋、草原、森林等自然资源相关的各种基础地理信息的汇交； 如：土地确权调查，海洋测绘，海岛调查等各种空间信息的采集和测绘。 这些数据需要在不同业务领域中实现共享服务和应用管理。 但是由于业务分散、缺乏统筹规划、标准不统一等原因，数据质量参差不齐；业务部门各尽其职，信息系统无法共享共用。 因此如何通过业务数据的治理实现统一整合标准、规范流程，是我们面临的一个重要课题。 本文从以下几个方面阐述如何开展自然资源业务数据治理：首先在技术层面通过构建全域“互联网+自然资源”新业态生态数据治理体系实现资源融合共享；其次是在管理层面通过建立数据标准规范体系和组织架构进行数据协同管理和服务支撑；最后是在实践层面通过对现有业务数据及服务进行梳理分析实现统一集中管控。 本文旨在向行业内有需求的单位提供一个思路和框架，对未来开展自然资源统一建设治理工作有一定参考价值。

一、技术架构

一是建立数据治理标准体系，对全域自然资源各领域数据进行梳理、分析、汇总； 二是建立全域“互联网+自然资源”新业态生态数据治理体系，对数据进行标准化、规范化管理； 三是形成全域共享的新业态生态数据资源，支撑业务决策和业务管控服务； 四是建立“一图一码一体化”的全域生态数据管控体系； 五是以标准规范体系为基础，以数字平台为支撑，以流程管理为主线，形成统一管理和信息共享服务应用支撑体系。 根据以上五个方面技术架构的构建，我们可以对所涉及到的业务系统进行统一建设规划，进行业务流程梳理整合并建立统一服务标准和规则，实现自然资源数据集中汇聚、分析应用；同时通过建设一个中心指挥调度平台并将各类信息平台进行有机融合从而达到“一张图”管控全域数字资源实现全域协同治理能力。

二、管理架构及组织体系

建立一套规范的组织管理架构及制度体系，通过组织机构和制度规范确保数据管理工作有序开展。 在这个过程中，我们需要对整个系统的所有业务数据都要有一个整体把控，做到“一盘棋”“一张图”。 我们目前的数据标准化体系建设和业务应用的规范化程度还不够高，各个业务系统之间还缺乏共享服务以及数据协同。 因此需要制定一个统一的标准对这些业务数据进行统一管理。

三、业务需求

本文通过对现有业务数据及服务进行梳理分析，统一集中管控，实现数据的集中规范管理，确保业务系统间的数据共享互通。 首先通过统一规划建设平台、统一服务入口、统一应用支撑；来对各类数据进行组织梳理，实现数据资源分类存储、共享共用。 其次建立覆盖全国的数据标准规范体系，为业务系统间的互联互通提供基础支撑环境；同时也为不同行业提供标准化支撑服务及共享接口。 最后通过建设全域“互联网+自然资源”新业态生态数据治理体系构建资源融合共享的网络基础设施，以业务需求分析驱动系统研发。 所以在建设项目时应该考虑到以下几个方面：

四、实践路径

目前，自然资源业务领域中涉及到的数据主要包括基础地理数据、监测数据和调查数据等，但由于各个单位业务系统众多，不同单位的自然资源业务类型也不尽相同。 如在土地资源管理方面涉及到调查信息和监测信息；在矿产资源管理方面涉及到地质勘查，地质勘察，矿产资源开采等多个业务领域。 而不同的业务需要基于不同的逻辑去完成；又如针对于我们中心主要负责的地质勘查行业来说，涉及到工程勘查及钻探等业务，但是各单位采集或生产加工的成果资料存在重复建设情况。 所以通过治理工作，统一各领域内的标准规范和应用规范，实现多领域、跨部门之间的协同合作。 而对于各个单位的自然资源部门来说，通过梳理现有业务数据及服务并进行统计分析实现统一集中管控。

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