当今世界，数字经济正在经历一场深层次的科技变革。数字化、网络化、智能化推动着经济社会的发展、促进着国家数据治理能力的现代化、满足着人民日益增长的美好生活需要的方方面面，起着越来越重要的作用。怎么样更好的推进数据经济的发展，怎么更高的效率的运用大数据和互联网，这些都亟待解决。

就目前互联网、大数据、AI和实体经济的深度融合现状，个人数据采集的泛滥，企业数据交易的纠纷，公共数据的开放之后，国家数据跨境流动风险等等问题都影响和制约着我国经济的持续发展，要想成为强有力的数字经济国家，有效的方法和手段亟需发展。

从大众购物到学习研究等各环节，各阶段的需求，导致个人数据采集开发利用越来越频繁，滥采滥用现象异常严重；企业件的深入合作，也使之数据流通越来越频繁，随之而来的纠纷也越发频繁；再就是公共数据放开权限，互通有无的需求呼声高涨，相对应的机制不完善，对接缓慢，约束机制都影响了公共服务的创新，再就是跨境数据的频发，安全风险登记不断刷新挑战记录，给国家数据治理和监管都带来了不晓得挑战，各方各面都要求数据治理的迫切性,以及创新和治理的探索。

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